Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II SA/Rz 665/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi H. B. i F. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę -skargę oddala-

Uzasadnienie

Wojewoda postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia H. B. i F. B. utrzymał w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] odmawiające wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty [...] Nr [...] z dnia [...] września 2007 r. znak: [...] w sprawie udzielenia R. i W. P. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego typu [...], osadnika ścieków z przyłączem kanalizacyjnym, przyłącza wodociągowego, elektroenergetycznego, dojazdu i dojścia na działkach nr ewid. 7690/2 i 7690/1 położonych w I.

W podstawie prawnej postanowienia Wojewoda wskazał art. 145 § 1 pkt 4, art. 148, art. 149 § 3 i § 4, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

Z jego uzasadnienia wynika, że decyzją z dnia z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] (znak: [...]) Starosta [...], działając na wniosek R. i W. P. udzielił pozwolenia na budowę dla wyżej opisanego przedsięwzięcia. Następnie wnioskiem z dnia [...] lipca 2008 r. H. i F. B. zwrócili się o wydanie odpisu ww. decyzji, a pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r. zwrócili się do Starosty [...] o "zbadanie sprawy dotyczącej wydania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany". W piśmie tym zarzucili niezgodność tej decyzji z decyzją Wójta Gminy [...] ustalającą warunki zabudowy w części dotyczącej zjazdu z drogi powiatowej. Na skutek skargi (pismo z dnia [...] grudnia 2010 r.) złożonej przez H. i F. B. do Wojewody [...] organ ten wezwał ww. do wskazania czy tą skargę oraz pismo z dnia [...] sierpnia 2008 r. należy traktować jako podanie o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. Pismem z dnia [...] lutego 2011 r. H. i F. B. sprecyzowali, że treść ww. pism należy traktować jako żądanie wznowienia postępowania w oparciu o art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a oraz art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., bowiem faktycznie nie byli stroną tego postępowania, zatem bez swej winy nie brali udziału w tym postępowaniu.