Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. II SA/Bd 808/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Paweł Staniszewski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2012 r. sprawy ze skargi K. M. i A. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. solidarnie na rzecz skarżących kwotę 740 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (PINB), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej powoływanej jako kpa) oraz art. 81 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 83 ust. 1 i art. 66 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej powoływanej jako prawo budowlane), nakazał K. M. i A. M. oraz B. B. usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości poprzez wykonanie następujących robót budowlanych w budynku mieszkalno-usługowym przy ul. [...] w B.: uzupełnienie brakujących elementów murowych, uzupełnienie spoinowania, zabezpieczenie muru przed wilgocią, odgrzybienie i osuszenie muru o ile wykaże to uprzednio sporządzona ekspertyza mykologiczna, ustalając termin wykonania obowiązków na dzień [...]. Podkreślając, że zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 Prawa budowlanego, w przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska, albo jest w nieodpowiednim stanie technicznym właściwy organ nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, określając termin wykonania tego obowiązku, organ wskazał, że sytuacja taka zaistniała w ww. budynku, co potwierdziły przeprowadzone w dniu [...] oględziny stanu technicznego ściany szczytowej budynku - od strony posesji przy ul. [...], w toku których biegły sądowy stwierdził, że ściana ta straciła nośność poprzez wyboczenie, i że pozostawienie takiego stanu, naraża konstrukcję na awarię budowlaną.