Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 października 2012 r., sygn. II SA/Wr 621/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Andrzej Wawrzyniak, Sędziowie Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel (spr.), Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 października 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Kostomłoty z dnia 27 marca 2012 r. nr XXI/114/12 w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kostomłoty za 2012 rok I. stwierdza nieważność § 4 zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że uchwała opisana w zakresie punktu I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Rady Gminy Kostomłoty na rzecz strony skarżącej kwotę 240 zł (słownie dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Kostomłoty uchwałą z dnia 27 marca 2012 r. Nr XXI/114/12, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm, dalej w skrócie u.s.g.) w zw. z art. 11 ust. 1 i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zm., dalej w skrócie u.o.z.), przyjęła program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Kostomłoty na 2012 r.

Na opisaną uchwałę Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Powołując w petitum skargi przepis art. 93 ust. 1 u.s.g., Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności § 4 uchwały, z powodu istotnego naruszenia art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. nr 197 poz. 1172 ze zm., dalej w skrócie u.o.a.n.).