Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 października 2012 r., sygn. I SA/Wr 922/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Semiczek, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek - sprawozdawca, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Protokolant Katarzyna Trzęsicka, po rozpoznaniu w dniu 12 października 2012 r. w Wydziale I na rozprawie sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w L. na indywidualną interpretację Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych: 1. uchyla zaskarżoną interpretację, 2. orzeka, że akt wymieniony w pkt I nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi "A" S.A. z siedzibą w L. (dalej: spółka, skarżąca, strona) jest indywidualna interpretacja Ministra Finansów, reprezentowanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] r. znak [...] dotycząca przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ((Dz. U. z 2011 r., Nr 74 poz. 397 ze zm., dalej: u.p.d.o.p.) w zakresie kosztów uzyskania przychodów.

Z przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego wynika, że strona prowadzi działalność w zakresie kopalnictwa. Z uwagi na ograniczenie możliwości składowania odpadów, spółka przewiduje zwiększenie powierzchni dotychczas eksploatowanego składowiska odpadów "B", co wiąże się z koniecznością zmiany miejscowego/ych/ planu/ów/ zagospodarowania przestrzennego (dalej: MPZP) oraz studium/ów/ uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (dalej: SUiKZP) gminy, na obszarze której /ych/ położone jest składowisko. W celu przyspieszenia procedury administracyjnej związanej ze zmianą ww. planów, strona zawarła na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1064 r. Kodeks cywilny (art. 3531 w zw. z art. 415) porozumienie z jednostką samorządu terytorialnego, na terenie której leżą nieruchomości objęte zmianami, w którym spółka zobowiązała się pokryć z własnych środków koszty związane z procedurą uchwalania zmian planu zagospodarowania przestrzennego oraz studium. Ponadto strona zobowiązała się dokonać zwrotu gminie równowartości wypłaconych przez gminę na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 ze zm.) odszkodowań na rzecz właścicieli nieruchomości, położonych w granicach objętych zmianą - w zakresie, w jakim zmiany te dotyczą prowadzonej przez spółkę działalności. A gmina zobowiązała się do przeprowadzenia procedur planistycznych zmierzających do zmiany SUiKZP oraz MPZP, w zakresie umożliwiającym stronie rozbudowę i formowanie składowiska "B", zapewniając możliwość deponowania odpadów w latach 2017-2042. Zaznaczono także (w uzupełnieniu wniosku o interpretację), że spółka nie nabędzie praw do przedmiotowych nieruchomości - aktualnie nie jest planowany wykup tych nieruchomości oraz, że bez powiększenia składowiska podstawowa działalność spółki nie będzie możliwa.