Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 282/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Dorota Jaworska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi A. J., H. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] października 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (PINB, organ I instancji) działając na podstawie art. 51 ust. 7 w związku z art. 51 ust. 1 pkt 1, art. 81 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm. zwanej dalej Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm., zwanej dalej k.p.a.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, nakazał inwestorom H. i A. J. (skarżący) rozbiórkę drewnianego ogrodzenia działki wykonanego od strony działki A. L. na działce ewidencyjnej nr [...] przy ul. [...] w S.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia PINB wskazał, iż w wyniku oględzin sąsiadujących działek ustalono, że w granicy działki, w odległości około 1m od ściany budynku sąsiada inwestor sytuował drewniane ogrodzenie o wysokości 6 m i długości około 2/3 długości budynku sąsiada. Ściana ta zawiera otwory okienne, dla których ogrodzenie to stanowi przesłonę świetlną. Od strony inwestora ogrodzenie to obite jest deskami, prześwit między deskami wynosi od 2 do 5 cm.

Wyjaśnił, iż wbrew stanowisku inwestora wykonana drewniana budowla nie stanowi elementu wsparcia pod winogron, gdyż z racji swojej konstrukcji i usytuowania (1m od okien sąsiada) stanowi przesłonę świetlną, tzn. ogranicza dopływ światła do pomieszczeń budynku. Ponadto wykonanie ogrodzenia spowodowało zagrożenie dla życia mieszkańców sąsiedniego budynku w związku z zagrożeniem pożarowym jakie niesie za sobą drewniana konstrukcja usytuowana w odległości około 1 m od otworów okiennych sąsiedniego budynku. PINB wskazał przy tym, że zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami bez zgłoszenia inwestor może wykonać ogrodzenie o wysokości do 2,2 m. Wyższe ogrodzenie, jak w niniejszej sprawie (6m) wymagało zgłoszenia w Starostwie Powiatowym, czego inwestor zaniechał.