Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 października 2012 r., sygn. VII SA/Wa 258/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, , Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pietruszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2012 r. sprawy ze skargi T. W.-S. i J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w ramach nadzoru budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzję nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz T. W.-S. i J. S. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...], zwany dalej PINB dla [...] decyzją z dnia [...]września 2011 r. Nr [...], działając na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) zwanej dalej kpa. oraz art. 83 ust. 1 z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623) po rozpatrzeniu sprawy dotyczącej sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego mieszczącego się na pierwszym piętrze w budynku przy ul. [...] w [...] umorzył postępowanie administracyjne prowadzone w ramach nadzoru budowlanego.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wskazał, że na skutek pisemnej informacji dotyczącej samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego mieszczącego się na pierwszym piętrze budynku przy ul. [...] w [...] na cele biurowe, przeprowadził czynności kontrolne w ww. lokalu, podczas których nie stwierdził robót budowlanych, jak również nie stwierdził zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na użytkowy. Organ wskazał, iż w dniu wizji poza współwłaścicielami lokalu oraz zainteresowanymi stronami obecności innych osób nie stwierdzono. Zauważono natomiast, że na ścianie przy wejściu do budynku umieszczony jest szyld o wymiarach 0.5x0,3 m.