Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 października 2012 r., sygn. IV SA/Po 460/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 października 2012 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) r. nr (...) Starosta P. na podstawie art. 104, art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) oraz art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm., dalej ugn), działając jako organ do rozpatrzenia sprawy postanowieniem Wojewody W. z dnia (...) r. sygn. akt (...) umorzył postępowanie o zwrot nieruchomości położonych w P., oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków :obręb J., ark. mapy (...), działka nr (...) zapisana w KW nr (...), działka nr (...) zapisana w KW nr (...) jako własność Miasta P.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, ze decyzją z dnia (...) r. nr (...) Prezydium Rady Narodowej w P. orzekło o przejściu na własność P. Zakładów Sprzętu Motoryzacyjnego w P. ul. Mylna (...) budynku mieszkalnego wykończonego przez Zakłady Sprzętu Motoryzacyjnego w P. na nieruchomości zapisanej w KW J., tom (...), karta (...), parcela (...) o pow. (...) m² oraz zapisanej w KW nr (...), parcela (...), część parceli o pow. (...) m², razem (...) m², stanowiącej własność Z. G. wraz z gruntem stanowiącym część składową nieruchomości (obecnie działki nr (...) i (...)). Wnioskodawcy S. W. i P. Ć. jako jedyni spadkobiercy wnieśli o zwrot przedmiotowych nieruchomości. Postępowanie zawieszono, ponieważ w dniu (...) r. wnioskodawcy wystąpili o stwierdzenie nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu przedmiotowych nieruchomości. Organy administracji publicznej dwukrotnie zajmowały się kwestią zbadania legalności decyzji z dnia (...) r. Decyzją z dnia (...) r. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa orzekł o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia (...) r. Wyrokiem z dnia 23 lutego 1993 r., I SA 395/92 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia (...) r. Następnie decyzją z dnia (...) r. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa stwierdził, że decyzja z dnia (...) r. została wydana z naruszeniem prawa, bowiem skierowana została do osoby nieżyjącej Z.G. z pominięciem spadkobierców. Kolejną decyzja z dnia (...) r. Minister Budownictwa odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia (...) r., zaś decyzją z dnia (...) r. po ponownym rozpoznaniu sprawy utrzymał w mocy decyzję z dnia (...) r. Wyrokiem z dnia 17 lipca 2007 r., IV SA/Wa 531/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia (...) r., ponieważ postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia (...) r. było już prowadzone i zostało zakończone ostateczną decyzją Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia (...) r. Postanowieniem z dnia (...) r. Starosta P. podjął z urzędu postępowanie o zwrot przedmiotowych nieruchomości. W wyniku wniesionego zażalenia postanowieniem z dnia (...) r. Wojewoda W. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2011 r., IV SA/Po 738/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania. Pismem z dnia (...) r. S. W. wstąpiła z wnioskiem o zaniechanie działań związanych ze zwrotem nieruchomości z uwagi na fakt, że przed Ministrem Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej toczą się postępowania z wniosku i wniosku P. Ć. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury z dnia (...) r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji nadzorczej Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia (...) r. oraz postępowanie z wniosku S. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury z dnia (...) r. odmawiającą wznowienia postępowania zakończonego decyzja Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia (...) r. oraz z odwołania S.W. od decyzji Wojewody W. z (...)r. odmawiającej wznowienia postępowania zakończonego decyzją z dnia (...) r.