Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1557/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2012 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił M.D. przyznania świadczenia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup posiłków lub żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania".

Odwołanie od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł M.D., który wyraził w nim swoje niezadowolenie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W motywach tego rozstrzygnięcia organ ten dostrzegł, iż strona nie wykorzystuje wszystkich swoich możliwości, jednakże stwierdził występowanie istotnego uchybienia, które sprowadziło się do tego, że nie rozważył on możliwości wynikających z treści art. 48 ustawy o pomocy społecznej. Nadto nakazano organowi rozważenie zawarcia ze stroną kontraktu socjalnego, celem zobligowania strony do współpracy z organem.

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił M.D. przyznania świadczenia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup posiłków lub żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". W motywach rozstrzygnięcia organ ten podkreślił, że strona nie wywiązała się z obowiązków, jakie zostały na nią nałożone, ponieważ nie podjęła działań zmierzających do uzyskania świadczenia w ramach ubezpieczeń społecznych. Na osobie ubiegającej się o świadczenia z pomocy społecznej ciąży obowiązek wykorzystania wpierw uprawnień z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Nadto organ podkreślił, że strona odmówiła zawarcia kontraktu socjalnego.