Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 1111/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2016 r. sprawy ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta B., działając na podstawie art. 104 K.p.a. w związku z art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 i art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz.163 ze zm. dalej w skrócie "u.p.s."), odmówił B. P. przyznania zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, iż powodem odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej jest przekroczenie 150% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 pkt 2 u.p.s., tj. 684 zł, które uprawnia do przyznania nieodpłatnej pomocy w formie świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności udzielanego w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020, wprowadzonego uchwała RM z 10 grudnia 2013 r. (MP z 2013 r. Nr 221). Następnie organ wskazał, że wnioskodawca mieszka wraz z konkubiną - A. R. oraz dwójką jej dzieci. Z ustaleń organu dokonanych na podstawie wywiadu środowiskowego wynika, że strona nie posiada własnego dochodu, nie partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania, nie posiada odrębnego pokoju ma swobodny dostęp do wszystkich pomieszczeń, sprzętów i korzystania z nich bez ograniczeń. W konsekwencji dokonanych ustaleń, pomimo zgodnych oświadczeń strony i A. R., że wspólnie nie prowadzą gospodarstwa domowego organ nie dał temu wiary. W związku z tym za dochód rodziny strony uznał kwotę 2.878 zł (tj. na osobę 719,50 zł), na którą składają się: świadczenia alimentacyjne, zasiłki pielęgnacyjne, zasiłki rodzinne, dodatki z tytułu kształcenia i rehabilitacji..