Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 października 2012 r., sygn. III SA/Gd 603/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2012 r. sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 13 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie wymiaru emerytury uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Komendanta Miejskiego Policji [...] z dnia 16 kwietnia 2012 r., nr [...].

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2012 r. nr [...] Komendant Miejski Policji na podstawie art. 219 k.p.a. odmówił wydania zaświadczenia potwierdzającego wykonywanie przez S. S. obowiązków służbowych uzasadniających podwyższenie emerytury za lata służby od 1992 r. do 2010 r., o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym Funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004r., nr 8, poz. 67 ze zm.).

W oparciu o zebrany materiał organ stwierdził, że wnioskodawca nie pełnił służby w warunkach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia, które skutkuje możliwością podwyższenia emerytury o 0,5% podstawy jej wymiaru. Policjant realizował czynności operacyjno - rozpoznawcze, jednak nie można było ich zakwalifikować do czynności określonych w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji (...). Nie każde wykonywanie czynności albo wykonywanie interwencji w celu ochrony mienia lub przywrócenia porządku publicznego stanowi wykonywanie obowiązków służbowych w rozumieniu § 4 pkt 1 ww. przepisu. Chodzi o taką służbę, którą cechuje szczególny element zagrożenia życia lub zdrowia.