Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 września 2012 r., sygn. IV SA/Po 288/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Donata Starosta (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2012 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] lutego [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od zgłoszenia robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody W. na rzecz Skarżącej A. sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2011 r. T. D. Spółka z o.o. (dalej inwestor, odwołujący albo skarżący) skierowanym do Prezydenta Miasta P. (dalej Prezydent albo organ I instancji) zgłosił zamiar wykonania robót budowlanych polegających na tymczasowym zadaszeniu części ogródka (altana letnia) na okres 120 dni na terenie działki nr [...], ark. [...], obręb P., położonej w P. przy ul. P. [...].

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] grudnia 2011 r.) Prezydent działając na podstawie art. 30 ust. 5 oraz ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm., dalej pr.bud.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) po przeanalizowaniu opisanego zgłoszenia wniósł sprzeciw dotyczący wykonania powyżej opisanych robót budowlanych.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że z przedłożonego przez inwestora projektu budowlanego wynika, że część planowanego ogródka stanowi murowany węzeł sanitarny wraz z przedsionkiem, wymagający przebudowy instalacji dla zapewnienia dostawy mediów. Zgłaszana inwestycja usytuowana jest w granicy sąsiedniej działki budowlanej co powoduje, że sąsiednia nieruchomość pozostaje w obszarze oddziaływania inwestycji. Taki zakres robót budowlanych nie stanowi obiektu tymczasowego, lecz stałą zabudowę i jako nieobjęty zwolnieniem zgodnie z art. 29 pr.bud. wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.