Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 września 2012 r., sygn. IV SA/Po 332/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2012 r. sprawy ze skargi A.W., H.C.-W. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz Skarżących A.W. i H.C.-W. kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

A.W. i H.C.-W. pismem z dnia 30 sierpnia 2009r. zwróciły się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z wnioskiem o wszczęcie postępowania mającego na celu likwidację bezprawnie funkcjonującego boiska przystosowanego do gry w koszykówkę, zlokalizowanego na terenie osiedla domów jednorodzinnych o zabudowie szeregowej, w ogrodzie należącym do B.T., zamieszkałego przy ul. S. [...] w P.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], działając na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej k.p.a.) odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie likwidacji samowolnie wyznaczonego boiska do gry w koszykówkę, będącego w istocie obiektem małej architektury, zlokalizowanego w ogrodzie przy budynku mieszkalnym jednorodzinnym w zabudowie szeregowej, na terenie nieruchomości przy ul. W.S. [...] w Poznaniu (działka nr [...] ark. [...], obręb U). W uzasadnieniu postanowienia powołano się na kontrolę z dnia 19 września 2011 r., podczas której ustalono, że na terenie w/w działki w ogrodzie znajduje się mata o wymiarach 7,60m x 5,46m imitująca kostkę chodnikową, a przy macie znajduje się kosz do gry, który nie jest trwale związany z gruntem. Powyższą matę wraz z koszem organ I instancji uznał, zgodnie z treścią art. 3 pkt 4 c ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2010r. Nr 243 poz. 1623 ze zm. - dalej ustawa), za obiekt małej architektury służący codziennej rekreacji, który nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę ani dokonania zgłoszenia.