Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2012 r., sygn. IV SA/Gl 512/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2012 r. sprawy ze skargi Gminy W. na opinię [...] Kuratora Oświaty w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo - wychowawczych - połączenia szkoły i gimnazjum w zespół szkół uchyla zaskarżoną opinię.

Uzasadnienie

Rada Miejska w W. uchwałą Nr [...] z dnia [...] wyraziła zamiar połączenia Szkoły A w P. w Zespół Szkół w P. Uchwała została podjęta na podstawie art. 3 pkt 1, art. 5c pkt 1 i art. 62 ust. 1, ust. 3 i ust. 5b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.). Zgodnie z jej § 1 Zespół Szkół miał zostać utworzony dnia 1 września 2012 r.

Pismem z dnia 22 marca 2012 r. Burmistrz Gminy W., zwrócił się z wnioskiem o wydanie w tej sprawie opinii. Do wniosku została dołączona wyżej wskazana uchwała wraz z jej uzasadnieniem oraz informacją dotyczącą Zespołu Szkół w P. Pismo wpłynęło do organu w dniu 22 marca 2012 r., co jest uwidocznione na prezentacie, znajdującej się na tym piśmie.

[...] Kurator Oświaty w K. w dniu 6 kwietnia 2012 r., działając na podstawie art. 62b ust.5b ustawy o systemie oświaty, wydał opinię, w której negatywnie zaopiniował zamiar połączenia od 1 września 2012 r. Szkoły A w P. w Zespół Szkół w P.- zwanego dalej "zespołem".

W jej uzasadnieniu podniesiono, iż szkoły podlegające połączeniu w Zespół funkcjonują w dwóch odrębnych budynkach. Uczniowie korzystają wspólnie z biblioteki, czytelni i boiska sportowego i stołówki. Każdy z dyrektorów administruje własnym budynkiem. Zwrócono uwagę, że Szkoła A w P. to największa tego typu szkoła w Gminie W. Wskazano, że liczba uczniów w w tej szkole w roku szkolny 2011/2012 wynosi 317 uczniów, natomiast w gimnazjum uczy się 201 uczniów. Z przedstawionych prognoz demograficznych liczba uczniów będzie wzrastać w kolejnych latach szkolnych. Szkoła podstawowa funkcjonuje w osobnym budynku, posiada 10 sal lekcyjnych, w tym nowocześnie wyposażoną pracownię komputerową z dostępem do Internetu, salę matematyczną przyrodniczą sale nauczania zintegrowanego, salę gimnastyczną i pomieszczenie do zajęć rehabilitacyjno-korekcyjnych. Gimnazjum mieści się w osobnym budynku, jest dobrze wyposażona w pomoce dydaktyczne.