Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Lu 226/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis (sprawozdawca),, Sędzia NSA Marek Zalewski, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy Jastków na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia 15 marca 2012 r. nr NK-II.4131.64.2012 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Wójta Gminy Jastków z dnia 15 lutego 2012 r. w sprawie powierzenia Pani J. I. pełnienia obowiązków dyrektora Szkoły Podstawowej w P. oddala skargę

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] Wojewoda stwierdził nieważność zarządzenia Wójta Gminy z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w sprawie powierzenia J. I. pełnienia obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej na okres od dnia 15 lutego do dnia 31 marca 2012 r.

Organ nadzoru wyjaśnił, że w ramach przysługujących mu uprawnień nadzorczych posiada kompetencję do weryfikowania aktów administracyjnych w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły. Powierzenie stanowiska dyrektora szkoły ma charakter kompetencji władczej, związanej z wykonywaniem publiczno-prawnych zadań w zakresie oświaty, określonych w przepisach mających charakter publiczno-prawny.

W ocenie Wojewody zakwestionowany akt powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej istotnie narusza przepis art. 36a ust. 5 ustawy z dnia z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.; dalej jako "u.s.o."). Zgodnie z tym przepisem do czasu powierzenia stanowiska dyrektora zgodnie z ust. 2 lub 4 organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy.