Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 marca 2012 r., sygn. II SA/Sz 48/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 marca 2012r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej w Koszalinie na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 28 października 2011 r. nr NK-4.4131.235.2011.BB w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia

[...] r., nr [...], na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), stwierdził nieważność § 2 uchwały Rady Miasta Koszalin

Nr XIV/179/2011 z dnia 22 września 2011 r. w sprawie rozpatrzenia skargi

na działalność Dyrektora Szkoły Podstawowej.

W motywach uzasadnienia rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że w dniu [...]r. Rada Miasta, działając na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 66 ust. 1 i 2 Uchwały Nr V/44/2003 Rady Miasta Koszalin z dnia 20 lutego 2003 r. Statut Miasta Koszalina (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 25, poz. 347 ze zm.), podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi

na działalność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w [...].

Na mocy przedmiotowej uchwały Rada uznała za bezzasadną skargę złożoną przez A. K. w zakresie zarzutu nie udostępnienia dokumentacji

(§ 1 uchwały), w pozostałym zakresie Rada postanowiła o odrzuceniu skargi (§ 2 uchwały).

W ocenie organu nadzoru Rada Miasta postanawiając w § 2 uchwały o odrzuceniu skargi, w sposób istotny naruszyła obowiązujący porządek prawny. Stosownie bowiem do art. 228 K.p.a., skargi składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia. Zgodnie natomiast z art. 229 pkt 3 K.p.a., jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrzenia skarg - organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw należących