Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2012 r., sygn. IV SA/Wa 845/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Protokolant ref. staż. Anna Dziosa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] marca 1995 r., sprostowaną postanowieniem nr [...] z dnia [...] marca 1997r., nr [...], Wojewoda [...] przekazał na rzecz Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa nieruchomości rolne o łącznej pow. [...] ha, położone na terenie gminy W.

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2011 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] września 2011 r., spółka P. S.A., na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a., wystąpiła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1995 r. w części dotyczącej działek położonych na terenie gminy W., oznaczonych nr nr: [...],[...],[...] i [...] z obrębu [...] oraz nr [...] z obrębu [...]-[...]. W uzasadnieniu spółka podniosła, że "konkretny przepis ustawy, w sposób kategoryczny wyznaczał końcowy termin możliwości przekazania nieruchomości rolnych do zasobów AWRSP i wydanie decyzji po tej dacie musi być traktowane jako ewidentne naruszenie przepisów", oraz że w dniu wydania kwestionowanej decyzji "brak było dla niej ustawowego umocowania, a zatem została ona wydana bez podstawy prawnej".

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012r., nr [...], Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Wojewody [...] w części dotyczącej działki nr [...]o pow. [...] ha z obrębu [...].

W zakresie pozostałych działek oznaczonych numerami [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...]ha [...] o pow. [...] ha z obrębu [...] oraz nr [...]o pow. [...] ha z obrębu [...]-[...], położonych na terenie gminy W., decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...]z dnia [...] marca 1995 r., nr [...]. Jako uzasadnienie wskazano, że wnioskowane grunty, na dzień wydania kwestionowanej decyzji Wojewody [...], stanowiły nieruchomość rolną i spełniały warunki do przekazania ich na rzecz Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, należało zatem uznać, że decyzja Wojewody [...] nie naruszała przepisów stanowiących podstawę jej wydania, tj. art. 1 pkt. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw. (Dz. U. Nr 107, poz. 464, z 1993 r. nr 5, poz. 23 i nr 6, poz. 29 oraz z 1994 r. nr 1, poz. 3)