Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. VI SA/Wa 232/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant st. sekr. sąd. Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2012 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z [...] listopada 2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., art. 4 pkt 3 i 4, art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 3 pkt 8, art. 11 ust. 3, art. 14 ust. 1, art. 87 ust. 1 i 3, art. 92 ust. 1 pkt 8, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) - dalej jako u.t.d., art. 31 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz. 879 ze zm.), art. 13 i art. 15 ust. 7a pkt i) ust. 8 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych transporcie drogowym (Dz. U. WE L 370 z 21 grudnia 1985 r.), art. 6 ust. 1 i art. 7 i art. 12 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 roku w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i 2135/98 jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. WE L102/1 z 11.04.2006 r.), oraz lp. 1.2, 1.7, 10.3 lit. a( i b), 10.4 lit. a) i b) załącznika do ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania od decyzji L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2011 r. o nałożeniu na [...] kary pieniężnej w wysokości 15 000 złotych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym;
W dniu [...] października 2010 r. na drodze krajowej nr [...] przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu Marki [...] o nr rejestracyjnym [...]. Pojazdem kierował T. B., który w momencie kontroli przewoził piasek z Kopalni Piasku w T. na budowę autostrady A2 w B. Kierowca zeznał, że przewóz wykonuje na rzecz firmy [...], z którą do dnia kontroli nie miał podpisanej umowy o pracę. Przewozy na rzecz firmy G. K. wykonuje od [...] września lecz za dni, w których nie wykonywał przewozów nie otrzymał od pracodawcy dokumentu potwierdzającego ten fakt, natomiast w okresach podanych w zeznaniach jeździł bez karty w tachografie, gdyż na polecenie pracodawcy wyjmował ją z urządzenia rejestrującego. Kierowca nie okazał do kontroli wypisu z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy, gdyż jak zeznał nie otrzymał dokumentu od właściciela. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół.