Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. I SA/Wa 54/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. nieodpłatnie prawa własności nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Skarbu Państwa decyzją nr [...] z [...] listopada 2011 r., po rozpatrzeniu odwołania Powiatu [...], utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2011 r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat [...] własności mienia Skarbu Państwa, obejmującego nieruchomość położoną w J. przy ul. [...], oznaczoną jako działka ew. nr [...] z obrębu [...]o pow. [...] ha, uregulowaną w księdze wieczystej nr [...].

Decyzja Ministra wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Opisana na wstępie nieruchomość w dniu 1 stycznia 1999 r., tj. w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 ze zm.; dalej: "Przepisy wprowadzające (...)"), wchodziła w skład działki nr [...] o pow. [...] ha i stanowiła własność Skarbu Państwa. Własność tą Skarb Państwa nabył na podstawie dekretu z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Dz.U. Nr 13, poz. 87 ze zm.). Działka nr [...] (powstała z podziału działki nr [...]) zabudowana jest dwoma przylegającymi do siebie trzykondygnacyjnymi budynkami: biurowym i biurowo mieszkalnym, budynkiem garażowym oraz jednokondygnacyjnym budynkiem handlowo-usługowym. W budynkach biurowym i biurowo mieszkalnym w dacie wejścia w życie ww. ustawy prowadziły działalność następujące jednostki: Poradnia [...] w J., Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w J., Klub N., Klub P. w J., związki [...], K. dla [...]. Ponadto mieściły się tam dwa lokale wykorzystane na mieszkania [...]. Nieruchomość ta w sposób faktyczny (bez tytułu prawnego) administrowana była przez X [...] w J., która to X z dniem 1 stycznia 1999 r. została przejęta przez Powiat [...], stosownie do art. 48 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r.