Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lipca 2012 r., sygn. V SA/Wa 839/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2012 r. sprawy ze skargi M. H. oraz M. K. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia ... stycznia 2012 r. nr ... w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez M. H. i M. K. jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z ... stycznia 2012 r. Nr ... utrzymujące w mocy orzeczenie Resortowej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Ministrze Zdrowia sygn. akt: ... z ... czerwca 2011 r., którym uznano M. H. pełniącego w czasie popełnienia naruszenia dyscypliny finansów publicznych funkcję Dyrektora Generalnego Głównego Inspektoratu Sanitarnego w W. i M. K., pełniącą w czasie popełnienia naruszenia dyscypliny finansów publicznych funkcję Dyrektora Biura Głównego Inspektora Sanitarnego w W. za odpowiedzialnych nieumyślnych naruszeń dyscypliny finansów publicznych określonych w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i wymierzono obwinionemu M. H. karę upomnienia, a wobec obwinionej M. K. odstąpiono od wymierzenia kary i obciążono ich obowiązkiem zwrotu kosztów postępowania na rzecz Skarbu Państwa w wysokości po ... zł.
Przedmiotowe orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym:
W dniu ... lipca 2009 r. wpłynęło do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych przy Ministrze Zdrowia, zwanego dalej "Rzecznikiem Dyscypliny", zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych w Głównym Inspektoracie Sanitarnym w W. (dalej: GIS), przekazane przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (pismo z dnia ... lipca 2009 r. znak ... wraz z załącznikami). W przedmiotowym zawiadomieniu wskazano, iż w GIS miały nastąpić naruszenia dyscypliny finansów publicznych określone w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i polegające na dokonaniu wydatków ze środków publicznych z przekroczeniem zakresu upoważnienia poprzez dokonanie w okresie od dnia ... stycznia 2007 r. do dnia ... lutego 2009 r. łącznie na kwotę ... zł wydatków na poczet prywatnych zobowiązań pracowników GIS. Jako osoby odpowiedzialne za popełnienie wskazanych w przedmiotowym zawiadomieniu czynów, mających stanowić naruszenia dyscypliny finansów publicznych, zawiadamiający wskazał A. W. - Głównego Inspektora Sanitarnego oraz P. B. - Zastępcę Głównego Inspektora Sanitarnego.