Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lipca 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 349/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2012 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzający ją rozkaz personalny Powiatowego Komendanta Policji w Z. nr [...] z dnia [...] września 2010 r.; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 roku M. Komendant Wojewódzki Policji na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania od rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w Z. nr [...] z dnia [...] września 2010 roku w przedmiocie obniżenia D. D. dodatku służbowego o [...] % otrzymywanej stawki z dniem [...] października 2010 roku - utrzymał rozkaz personalny w mocy.

Skargę od tej decyzji wniósł D. D. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności rozkazów Powiatowego Komendanta Policji w Z. Nr [...] z dnia [...] września 2010 roku i nr [...] z dnia [...] listopada 2010 roku i uchylenie zaskarżonej decyzji organu II instancji, ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji oraz rozkazu Nr [...] w całości. Powiatowemu Komendantowi Policji w Z. zarzucił wydanie rozkazów Nr [...] z dnia [...] września 2010 roku i Nr [...] z dnia [...] listopada 2010 roku z naruszeniem przepisów o właściwości oraz rozkazu Nr [...] z dnia [...] września 2010 roku bez podstawy prawnej bądź z jej naruszeniem, w związku z czym organ odwoławczy zobowiązany był stwierdzić nieważność rozkazów oraz naruszenie art. 6f oraz art. 121 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (t. j. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.), art. 108 § 1 kpa, § 9 ust. 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.).