Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Wr 175/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia NSA Julia Szczygielska - sprawozdawca Protokolant: Asystent sędziego Paweł Czyszkowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oraz zmiany pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r., Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. Wojewoda D. uchylił decyzję Starosty B. z dnia [...]r., Nr [...], którą zatwierdzono projekt budowlany zamienny i zmieniono decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w B. z 5 sierpnia 1994r., udzielającą J.K. pozwolenia na budowę Bazy Pomocy Drogowej na działce nr 41/8 (obecnie 41/19) w obrębie L., gmina B. - przewidując budowę stacji paliw, restauracji i marketu wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr41/19i41/17w obrębie L., gmina B. (obiekty kategorii XVII i XX) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Decyzja ta podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 5 sierpnia 1994r., Nr [...] Kierownik Urzędu Rejonowego w B. zatwierdził projekt budowlany i udzielił J.K. pozwolenia na budowę Bazy Pomocy Drogowej na działce nr 41/8 w obrębie L., Gmina B.. Pozwolenie to obejmowało budynek zaplecza bazy, wiatę garażową, parking na 10 stanowisk oraz plac manewrowo-postojowy.

Decyzją z [...]r., Nr [...] Starosta B. przeniósł powyższą decyzję z dnia 5 sierpnia 1994r., Nr [...] na rzecz firmy "C.I" Sp. z.o.o.. Następnie w dniu [...]r. tenże Starosta decyzja Nr [...] zmienił w/w decyzję z dnia 5 sierpnia 1994r., Nr [...] - poprzez dodanie do treści orzeczenia o zatwierdzeniu projektu budowlanego słów: "wraz z załączonym projektem zmian z dnia 24 grudnia 2008r. przewidującym budowę stacji paliw, restauracji, i marketu wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr 41/19 i nr 41/17 w obrębie miejscowości L., gmina B." oraz poprzez dodanie do treści orzeczenia o udzieleniu pozwolenia na budowę słów: "budowę obiektu realizować wraz z projektem zmian stanowiącym integralną część projektu budowlanego".