Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 69/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak /sprawozdawca/, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Starszy Referent Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi D. M. Ł. i M. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w bazie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2011 r. Starosta Z. (Starosta, organ I instancji), działając na podstawie art. 20 ust. 1, art. 22 ust. 1 ustawy z 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027), § 47 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454) oraz art. 104 i 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwana dalej Kpa), po rozpoznaniu wniosku

M. Ł. (skarżący) orzekł o odmowie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków obręb Z. gmina P., oznaczenia użytków z symbolu "Tr" na "Wsr" w działkach znajdujących się na arkuszu nr [...], oznaczonych numerami: [...] o powierzchni [...] ha, [...] o powierzchni [...] ha, [...] o powierzchni [...] ha, [...] o powierzchni [...] ha, wprowadzonych do ewidencji gruntów i budynków zgodnie z mapą podziału, przyjętą do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej za numerem [...] w dniu [...] maja 1998 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż skarżący w piśmie z dnia [...] sierpnia 2011 r. wnosił o zmianę - w trybie decyzji administracyjnej - na podstawie w/w mapy podziału z [...] maja 1998 r. oznaczenia powyższych użytków z symbolu "Tr" na "Wsr" podnosząc, że w prowadzonej przez ten organ ewidencji gruntów i budynków jako właściciele w/w działek figurują D. i M. małżonkowie Ł.. Starosta ustalił, iż dane ewidencyjne dotyczące działek: [...],[...],[...],[...] wprowadzone zostały do ewidencji gruntów i budynków zgodnie z mapą podziału złożoną przez skarżącego razem z wnioskiem. Do dnia rozpoznania sprawy nie została przeprowadzona modernizacja ewidencji gruntów i budynków obrębu Z., gmina P., stąd widniejące w niej zapisy dotyczące użytków gruntowych stanowią odzwierciedlenie tej mapy. W piśmie z [...] lutego 2011 r. Starosta informował skarżącego, że aktualizacja użytków gruntowych na w/w działkach może być przeprowadzona z urzędu w związku z modernizacją ewidencji gruntów i budynków, zleconych przez Marszałka Województwa [...] w ramach porozumienia - umowy w sprawie partnerskiej współpracy przy realizacji projektu, podpisanego w 2009 r. przez Marszałka Województwa i Starostę, finansowanego ze środków unijnych. Termin rozpoczęcia i zakończenia tych prac zostanie określony po zakończeniu postępowania przetargowego i podpisaniu umów z wykonawcami. Stwierdził ponadto, iż niezależnie od działania organu z urzędu, modyfikacja danych ewidencyjnych może nastąpić na wniosek i koszt zainteresowanych stron.