Postanowienie WSA w Opolu z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Op 197/12

Samorząd terytorialny; Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego z dnia 28 grudnia 2011r., Nr XVI/101/2011 w przedmiocie opłaty za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających postanawia umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie

Działając na podstawie art. 81 ust.1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270), Wojewoda Opolski, jako organ nadzoru, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu pismem z dnia 27 lutego 2012r., skargę na uchwałę Rady Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego z dnia 28 grudnia 2011r., Nr XVI/101/2011 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2012. W skardze tej, podnosząc zarzut podjęcia zaskarżonej uchwały z istotnym naruszeniem prawa, Wojewoda wniósł o stwierdzenie jej nieważności. W ocenie Wojewody, Rada Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego ustalając w § 2 uchwały, odpłatność za koszty jakie powstały na skutek wydania dyspozycji usunięcia statków lub innych obiektów pływających, w przypadku odstąpienia od jego usunięcia, naruszyła normy kompetencyjne. Rada Powiatu podjęła bowiem uchwałę w kwestionowanej części, bez podstawy prawnej, która w szczególności nie wynika z przepisów ustawy z dnia 18 sierpnia 2011r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz.U. Nr 208, poz. 1240).