Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Lu 174/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia SO del. Robert Hałabis, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2012 r., nr 4, Komendant Wojewódzki Policji działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 127 § 2 w związku z art. 144 i w zw. z art. 219 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. jedn. - Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia J. K. utrzymał w mocy postanowienie nr 25/2011 Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] grudnia 2011 r. w sprawie odmowy wydania J. K. zaświadczenia, iż pełniąc służbę w Komendzie Powiatowej Policji w latach 1994, 1996 - 1997 oraz 2004 pełnił ją w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ wskazał, iż pismem z dnia [...] marca 2011 r. J. K. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji o wydanie zaświadczenia potwierdzającego fakt pełnienia przez niego służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu w latach 1994, 1996 -97 oraz 2004 r. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego postanowieniem nr [...] z dnia [...] maja 2011 r. Komendant Powiatowy Policji odmówił J. K. wydania żądanego zaświadczenia. W uzasadnieniu wskazał, iż dokumentacja zgromadzona w KPP w O. L. oraz aktach osobowych wnioskodawcy nie dała podstaw do wydania żądanego zaświadczenia. J. K. nie zgodził się z takim rozstrzygnięciem i złożył zażalenie do Komendanta Wojewódzkiego Policji. Organ II instancji po dokonaniu analizy zgromadzonych w postępowaniu wyjaśniającym materiałów oraz akt osobowych J. K. w dniu [...] czerwca 2011 r. wydał postanowienie nr [...], którym uchylił zaskarżone postanowienie Komendanta Powiatowego Policji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I Instancji. Organ I instancji już w dniu [...] czerwca 2011 r. podjął czynności administracyjne w celu ponownego przeprowadzenia postępowania w sprawie wydania zainteresowanemu stosownego zaświadczenia. Przedmiotowe czynności zostały zakończone wymienionym postanowieniem Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] grudnia 2011 r., którym organ odmówił wydania J. K... żądanego zaświadczenia.