Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Gd 242/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 2 grudnia 2011 r., wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego, nakazał skarżącej Gminie Miasta - właścicielowi mieszkania nr [[...]] w budynku przy ul. T. w G. - wykonać roboty budowlane polegające na zamurowaniu otworu okiennego o wymiarach 1,07 m x 1,65 m w terminie do 27 lutego 2012 r., w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w aktach archiwalnych Urzędu Miejskiego brak jest dokumentów potwierdzających, że na wykonanie spornego okna uzyskano stosowne pozwolenie.

Gmina Miasta w odwołaniu stwierdziła, że decyzja została skierowana do podmiotu niebędącego stroną w sprawie. Właściciele budynku przy ul. T. tworzą wspólnotę mieszkaniową i jedynie wspólnota może być adresatem przedmiotowej decyzji. Decyzja odnosi się do tych fragmentów nieruchomości, które stanowią części wspólne. Ponadto, ze względu na to, iż przedmiotowy otwór okienny wykonano w 1969 r., zastosowanie powinny mieć przepisy ustawy z 1974 r. - Prawo budowlane. Wskazano również, iż art. 51 prawa budowlanego nie mógł być zastosowany, ponieważ roboty budowlane nie są w toku wykonywania.