Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 maja 2012 r., sygn. III SA/Łd 136/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2012 r. sprawy ze skargi D. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego D. R. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

,III SA/Łd 136/12

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżonym postanowieniem nr [...] z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy L. z dnia [...] cofającej z urzędu D. R. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie wielobranżowym w L.

W podstawie prawnej postanowienia Kolegium wskazało art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144, art. 61a § 1 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 2, art. 42 § 1 i art. 43 k.p.a.

Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, D. R. w dniu 16 czerwca 2011 r. wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy L. z dnia [...] nr [...] zarzucając, że decyzja wydana została z rażącym naruszeniem prawa.

Wniosek złożony został w następującym stanie faktycznym:

D. R. prowadzi sklep usytuowany w L. przy ulicy B. i posiadał w 2006 r. zezwolenia na sprzedaż alkoholu w tej placówce.

Wnioskiem z dnia 15 maja 2006 r. Prokurator Rejonowy w Łasku zwrócił się do Wójta Gminy L. o wszczęcie postępowania w przedmiocie cofnięcia D. R. zezwoleń na sprzedaż piwa, napojów alkoholowych zawierających od 4,5 % do 18 % alkoholu oraz na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu, a także o powiadomienie Prokuratury Rejonowej w Łasku o sposobie załatwienia sprawy. W uzasadnieniu wniosku Prokurator wskazał, że w sklepie prowadzonym przez D. R. doszło do sprzedaży alkoholu nieletnim uczniom miejscowego Gimnazjum. Śledztwo w tej sprawie zakończyło się skierowaniem aktu oskarżenia do Sądu Rejonowego w Łasku. Prokurator stwierdził, że w takiej sytuacji art. 18 ust. 10 pkt 1 lit a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na uprawniony organ obowiązek cofnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Wniosek wpłynął do organu w dniu 29 maja 2006r.