Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 maja 2012 r., sygn. II SA/Gl 282/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2012 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "A" Spółka Jawna - [...] w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

"B" Sp. z o.o. w W. w dniu [...] roku złożyła wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla budowy restauracji "B" wraz z infrastrukturą (parkingi z drogami wewnętrznymi, pylon reklamowy) na działkach [...],[...],[...],[...] w obrębie nr [...] w C. przy ul. [...] i ul. [...]. Podano, że wjazd na nieruchomość będzie się znajdował przy ul. [...]. Dołączono (w okresie późniejszym) koncepcję zagospodarowania terenu opisaną jako "Wersja 7".

Po przeprowadzeniu postępowania Burmistrz Miasta C. decyzją z dnia [...] roku nr [...] odmówił ustalenia żądanych warunków zabudowy z uwagi na niespełnienie wymagań art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku, co w szczególności dotyczy ustalenia linii zabudowy, które uniemożliwiają realizację inwestycji zgodnie z koncepcją zagospodarowania. Wskazano także na brak pozytywnej opinii zarządcy dróg w odniesieniu do terenów przyległych do pasa drogowego ul. [...] - (droga gminna) i ul. [...] (droga powiatowa).