Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 kwietnia 2012 r., sygn. IV SA/Wr 81/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (sprawozdawca), Protokolant Aneta Januszkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 marca 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Wrocław na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 7 grudnia 2011 r. Nr NK-N-4131.457.2011.AZ5 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie nadania nowego brzmienia Statutowi Wrocławskiego Centrum Zdrowia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska Wrocławia na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. nr 112, poz. 654) na sesji w dniu 17 listopada 2011 r. podjęła uchwalę nr XVIII/364/11 w sprawie nadania nowego brzmienia statutowi Wrocławskiego Centrum Zdrowia Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

W dniu 12 grudnia 2011 r. do Kancelarii Urzędu Miejskiego Wrocławia doręczono rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego nr NK-N.4131.457.2011.AZ5 z dnia 7 grudnia 2011 r. stwierdzające nieważność uchwały nr XVIII/364/11 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie nadania nowego brzmienia statutowi Wrocławskiego Centrum Zdrowia Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

W uzasadnieniu organ nadzoru wskazał, że w toku badania legalności uchwały stwierdzono jej podjęcie z istotnym naruszeniem art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. nr 197, poz. 1172) w związku z art. 88 ust. 1 Konstytucji RP.

W § 4 uchwały zapisano, że: "uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia". Tym samym przewidziano wejście w życie uchwały z dniem podjęcia bez publicznego ogłoszenia uchwały.