Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Wa 2735/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska (spr.) Eugeniusz Wasilewski Protokolant referent stażysta Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi M. L. w imieniu własnym oraz grupy mieszkańców na Uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat w żłobkach prowadzonych przez Miasto [...] i u dziennego opiekuna oraz warunków zwolnienia od ponoszenia opłat 1) stwierdza nieważność § 3, § 4 i § 5 Uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z [...] czerwca 2011 r., 2) stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Miasta [...] na rzecz M. L. kwotę zł 540 (pięćset czterdzieści zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania, 4) oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Rada Miasta [...] uchwałą nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. w sprawie ustalenia opłat w żłobkach prowadzonych przez [...] i dziennego opiekuna oraz warunków zwolnienia od ponoszenia opłat ustaliła, na podstawie art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235), wysokość opłat w żłobkach prowadzonych przez [...]. W dniu [...] września 2011 r. M. L. - działająca w imieniu własnym oraz grupy osób, wystąpiła do Rady [...] z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia przedmiotowej uchwały.

Rada Miasta [...] nie odpowiedziała na powyższe wezwanie i nie dokonała zmiany wskazanej uchwały.

Pismem z dnia 26 października 2011 r. M. L. wniosła do tutejszego Sądu skargę na przedmiotową uchwałę. Domagając się stwierdzenia nieważności uchwały, podniosła naruszenie art. 58 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, art. 8 ust. 2 ustawy o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy i organy administracji rządowej oraz zmianie niektórych ustaw, naruszenie art. 27 i innych ustawy o ochronie danych osobowych.