Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 1801/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Maria Tarnowska Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z [...] czerwca 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z [...] września 2010 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Konserwatora Zabytków W. z [...] grudnia 1982 r. nr [...], wpisującej do rejestru zabytków pod numerem [...] park krajobrazowy w F., gm. B.

Powyższa decyzja wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Konserwator Zabytków W. decyzją z [...] grudnia 1982 r. orzekł o wpisaniu do rejestru zabytków W. parku krajobrazowego w F., gm. B., wskazując w sentencji decyzji, że granice obszaru objętego ochroną, określone są rysunkiem załączonego planu.

Wnioskami z 12 i 16 lutego 2009 r., właściciele działek nr ew. [...] i [...] we wsi S., A. i R. małż. C. wystąpili o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji. W pierwszym z wniosków wskazywali oni jako podstawę stwierdzenia nieważności art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. (wydanie decyzji w sprawie już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzja ostateczną), w drugim zaś podstawę określoną w art. 156 § 1 pkt 5 k.p.a. (trwała niewykonalność decyzji). Wystąpienia pierwszej z wymienionych kwalifikowanych wad prawnych decyzji upatrywali oni w fakcie wydania przez Konserwatora Zabytków W. tożsamej przedmiotowo ostatecznej decyzji z [...] września 1979 r., wpisującej do rejestru zabytków pod nr [...], park w F., gm. B. w granicach oznaczonych na planie zeszytu ewidencji parku, stanowiącego załącznik do tej decyzji. Trwałej niewykonalności decyzji z [...] grudnia 1982 r upatrywali oni natomiast w braku udostępnienia przez organ konserwatorski załącznika określającego granice wpisu, o którym mowa w tej decyzji.