Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Gd 105/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. C. i Z. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia 4 października 2011r. ustalił dla skarżących Z. C. i Z. C. opłatę w wysokości 7.260zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w B. obręb [...], stanowiącej działki nr [...] o powierzchni 3.257m², powstałe w wyniku podziału działki nr [...] o powierzchni 3.244m², zatwierdzonego decyzją Burmistrza w dnia 31 lipca 2009r. oraz orzekł, że opłatę należy wnieść w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Decyzja został wydana na podstawie art. 98a ust. 1 i 1a, art. 147 oraz art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r., nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz na podstawie uchwały Nr [...] Rady Miejskiej z dnia 24 października 2007r. zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek procentowych opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. [...]).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że z dniem 19 sierpnia 2009r. stała się ostateczna decyzja Burmistrza z dnia 31 lipca 2009r. zatwierdzająca podział nieruchomości nr [...] o pow. 3244m² na pięć działek oznaczonych w decyzji o pow. 3257m². W wyniku podziału wartość nieruchomości wzrosła o kwotę 24.000zł. Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale została ustalona ostatecznie w operacie szacunkowym z dnia 30 czerwca 2011r. sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego A. P. Wskazano, że skarżący wnosili uwagi do operatu, z których część została uwzględniona poprzez sporządzenie drugiego operatu. Nadto rzeczoznawca udzielił wyjaśnień na zastrzeżenia skarżących, ostatnie z nich zostały zawarte w piśmie z dnia 22 września 2011r. - rzeczoznawca po zapoznaniu się z jego treścią ustalił, że podniesione w nim kwestie zostały już wyjaśnione. Organ wskazał, że po dokonaniu oceny operatu szacunkowego z dnia 30 czerwca 2011r. uznał, że spełnia on wymogi formalne określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. nr 2017, poz. 2109 ze zm.) oraz opiera się na prawdziwych danych dotyczących szacowanej nieruchomości, właściwym doborze nieruchomości podobnych oraz właściwym ustaleniu współczynników korygujących.