Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1230/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Ciesielska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta S. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego R. M. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta decyzją z dnia [...], na podstawie art. 98a ust. 1, art. 148 ust. 1 - 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782) oraz uchwały Rady Miejskiej nr VI/34/11 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 39, poz. 684), ustalił z urzędu opłatę adiacencką w wysokości [...] zł, należną od R.M. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonych w obrębie ewidencyjnym , o powierzchni ha, stanowiących działki nr [...] wskutek podziału działki nr .

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że podział działki nr o powierzchni ha na działki nr [...], dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą [...],stanowiącej własność R.M., zatwierdzony został na jego wniosek decyzją Burmistrza Gminy i Miasta[...]r. W wyniku podziału nieruchomości jej wartość wzrosła o kwotę [...] zł. Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale została ustalona w operacie szacunkowym rzeczoznawcy majątkowego z dnia [...] r. Organ powołując się na przytoczoną treść art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (dalej określanej także jako "u.g.n.") wskazał, że opłata adiacencka, obliczona została według stawki 20 % różnicy wartości - stosownie do uchwały Rady Miejskiej Nr W34/11 z dnia 25 lutego 2011 r.