Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1660/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (Prezes NFZ) decyzją z [...] czerwca 2009 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję nr [...] Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] (Dyrektor Oddziału NFZ) z [...] kwietnia 2009 r., którą nieuwzględniono odwołania F. Sp. z o.o. prowadzącej [...] (zwanym dalej także skarżącym) od rozstrzygnięcia konkursu ofert, ogłoszonego w celu zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dyrektor Oddziału NFZ ogłosił dnia [...] marca 2009 konkurs ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na terenie rejonu operacyjnego nr [...] od [...] maja 2009 r. do [...] grudnia 2009 r. W odpowiedzi zostały złożone dwie oferty, w tym oferta skarżącego. Komisja konkursowa dnia [...] kwietnia 2009 r. poinformowała, że w wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego wybrano ofertę S. w P. (S.), jako najkorzystniejszą.

Od powyższego rozstrzygnięcia skarżący złożył - na podstawie art. 154 ust. 1 w zw. z art. 152 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.), zwaną dalej u.s.o.z. odwołanie, w którym wskazał, że doznał uszczerbku na skutek niewybrania jego oferty jako najkorzystniejszej. Takie rozstrzygnięcie - w jego ocenie powoduje, że doszło do naruszenia art. 134 ust. 1 w zw. z art. 148 pkt 1 u.s.o.z., bowiem dokonano wyboru oferty nienajkorzystniejszej. Odwołujący się wniósł o niezwłoczne wyznaczenie terminu zapoznania się z dokumentacją postępowania oraz o szczegółowe określenie ilości punktów przyznanych oferentom w poszczególnych kryteriach dokonywanej oceny ofert z podaniem uzasadnienia dokonanej punktacji.