Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1220/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 stycznia 2012 sprawy ze skargi M. S. reprezentowanej przez opiekuna prawnego M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczo-pielęgnacyjnych i ustalenia zasad odpłatności za pobyt w ośrodku opiekuńczo-pielęgnacyjnym oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społeczne w [...], działając z upoważnienia Wójta Gminy [...], na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 11, art. 50 ust. 1, 3 i 4, art. 110 pkt 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), Uchwały Rady Gminy Szczecinek z dnia 29 września 2004 r., nr XII/145/2004 w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze w formie usług domowych i pielęgnacyjnych oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia opłat oraz trybu ich pobierania oraz art. 104 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) orzekł o przyznaniu M.S. pomocy społecznej w postaci specjalistycznych i opiekuńczo-pielęgnacyjnych usług na czas nieokreślony, począwszy od [...] r. w Ośrodku Opiekuńczo-Pielęgnacyjnych" S" w [...]. Organ określił jednocześnie zasady i wysokość odpłatności za usługi i wskazał, że zakres, sposób i rodzaj usług został zawarty w umowie z dnia [...] r.

Postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wszczęło z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez Kierownika Gminnego Ośródka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...]. Następnie, decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, powołując się na art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. i art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, stwierdziło nieważność decyzji Kierownika Gminnego Ośródka Pomocy Społecznej z dnia [...] w sprawie przyznania M.S. pomocy społecznej w postaci specjalistycznych i opiekuńczo-pielęgnacyjnych usług na czas nieokreślony, począwszy od [...] r., świadczonych w Ośrodku Opiekuńczo-Pielęgnacyjnych "S" .