Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1087/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 stycznia 2012 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie Barbary Rzuchowskiej sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 19 listopada 2007 r. nr XV/411/07 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta Szczecin nr XV/411/07 z dnia 19 listopada 2011 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania. Zarzucając powyższej uchwale rażące naruszenie art. 94 Konstytucji RP w związku z art. 13 b ust. 4 i 7 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.) w części dotyczącej § 4 ust. 2 zdanie pierwsze, § 4 ust. 3 i § 6 ust. 3 wniósł o stwierdzenie jej nieważności w tej części.

Rzecznik podniósł, iż zgodnie z § 4 ust. 1 ww. uchwały, opłaty za parkowanie

w strefie uiszcza się w formie biletu, abonamentu lub opłaty zryczałtowanej. Z wyjątkiem opłaty za bilety, opłaty te uiszcza się w biurze strefy. W biurze strefy dokonuje się również kupna oraz doładowania karty strefowej, która jest bezstykową kartą płatniczą umożliwiającą ponoszenie opłat za parkowanie przy użyciu urządzenia kasującego.

Bilety, abonament oraz dowód uiszczenia opłaty zryczałtowanej umieszcza się za przednią szybą pojazdu samochodowego w sposób widoczny (§ 6 ust. 3 ww. uchwały).