Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Bk 763/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi PGE Dystrybucja S.A. w L. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej poprzez zezwolenie na wejście na teren w celu przeprowadzenia inwestycji celu publicznego polegającej na budowie linii elektroenergetycznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz strony skarżącej PGE Dystrybucja S.A. w L. kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta B. U podstaw rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia: Prezydent Miasta B., działając jako starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, na podstawie art 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102. póz. 651 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą" odmówił udzielenia zezwolenia na przeprowadzenie prac na nieruchomości gruntowej położonej w B. przy ul. S., oznaczonej numerem geodezyjnym 1752/21, o pow. 0,5300 ha oraz 1777/2 o pow. 0,5035 ha, w obr. 2, stanowiącej współwłasność Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" i 95 osób fizycznych.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż nie zostały spełnione wszystkie przesłanki do wydania zezwolenia na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości na podstawie art. 124 ustawy. Stwierdzono również, iż na podstawie art. 27 ust. 2 Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2003 r. Nr 119, póz. 1116) zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jako zarząd powierzony oznaczający administrowanie nieruchomością wspólną w zakresie jedynie wykonywania czynności tzw. zwykłego zarządu rzeczą wspólną, a tym samym każdy ze współwłaścicieli powinien wypowiedzieć się w zakresie zezwolenia na wejście inwestora na posiadane nieruchomości.