Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Wa 1147/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: WSA Jolanta Dargas (spr.) WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Żurawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] odmawiającą zwrotu nieruchomości położonej w W., przy ul. [...] (d. [...]), aktualnie oznaczonej jako działki ewidencyjne o numerach [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2 i nr [..] o pow. [...] m2 w obrębie [..] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda [...], iż decyzją z dnia [...] kwietnia 1976 r. nr [...] Urząd [...] wywłaszczył na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość o pow. [...] m2, położoną w W., na osiedlu [..], przy ówczesnej ul. [...] bn, oznaczoną obecnie jako działki ewidencyjne nr [...] w obrębie [...]. Własność odjęto Z. M. przyznając jednocześnie odszkodowanie w kwocie [...] zł.

Podstawą prawną wywłaszczenia była ustawa z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości, a wywłaszczanie wnioskowała Dyrekcja [...]. Decyzja o lokalizacji inwestycji nr [...] z dnia [...] czerwca 1972 r. przeznaczała obecną działkę nr [...] pod budowę [...] w osiedlu [...]. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] Starosta [...] orzekł o jej zwrocie. Decyzja lokalizacyjna nr [...] z dnia [...] grudnia 1975 r. przeznaczała aktualne działki nr [...] pod budowę [...] z tym, że działki nr [...] rezerwowano pod [...].

Decyzją z dnia [...] sierpnia 1976 r. zatwierdzono plan realizacyjny [...] w W., którą to inwestycję zrealizowano. Po wywłaszczeniu resztę lokalizacji zmieniono. Zamiast przedłużenia ul.[...] przesunięto granice [....] i wybudowano [...], działkę nr [...] wykorzystano pod [..], działkę nr [...] pod [...], a część działki nr [...] pod [...]. Dnia [...] lutego 1979 r. i [...] marca 1979 r. wydano decyzję o pozwoleniu na budowę, które zrealizowano stawiając wielokondygnacyjne bloki mieszkalne (ul.[...]) na części działki nr [...]. Zrezygnowano z budowy [...].