Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1645/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej H. B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją z dnia [...] czerwca 2003r., po rozpatrzeniu wniosku M. J. i H. B., odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w drugiej linii zabudowy działki nr [...] z obrębu [...] położonej przy ul. [...] w W. z uwagi na brak wymaganych prawem uzgodnień, tj. pozytywnego uzgodnienia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. Prezydent W. na podstawie art.154 k.p.a. z urzędu orzekł o uchyleniu swojej ostatecznej decyzji z dnia [...] czerwca 2003r.

Po rozpatrzeniu odwołania M. C. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. decyzją z dnia [...] września 2009r. uchyliło powyższą decyzję i orzekło o odmowie uchylenia decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2003r. Kolegium wskazało, że decyzja Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2003r. została wydana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, która utraciła moc na podstawie art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wywiodło, że skoro obecnie nie obowiązują przepisy, na podstawie których wydana została decyzja z dnia [...] czerwca 2003r., to niedopuszczalna jest zmiana decyzji w trybie art. 154 k.p.a.