Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. II SA/Ol 881/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi I. i Ł. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Burmistrz Miasta M. odmówił zmiany decyzji z dnia "[...]" ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego na działce nr "[...]" w obrębie L., gmina M. W uzasadnieniu podano, iż I. i Ł. K. wystąpili o zmianę wskazanej decyzji w zakresie załącznika graficznego i określonej w nim linii zabudowy z obowiązującej na nieprzekraczalną. Wyjaśniono, iż decyzja ustalająca warunki zabudowy została wydana na podstawie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, sporządzonej stosownie do przepisów zawartych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania w przypadku braku planu miejscowego. Wskazano, iż obowiązującą linię zabudowy ustalono w oparciu o istniejącą zabudowę na działkach sąsiednich. Podniesiono, iż wnioskowana zmiana wykracza poza ustalenia prawomocnej decyzji, wobec czego nie można przedmiotu wniosku rozstrzygnąć decyzją zmieniającą. W ocenie organu w przedmiotowej sprawie należy przeprowadzić nową procedurę, tj. przeprowadzić kolejną analizę urbanistyczną i ostatecznie wnioskowaną kwestię rozstrzygnąć kolejną decyzją o warunkach zabudowy.