Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Sz 1169/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Gminy Trzebiatów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 26 sierpnia 2011 r. nr NK-4.4131.194.2011.BB w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w Mrzeżynie oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia [...], wydanym na podstawie art. 36a ust. 1 i 2, ust. 13 w związku art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r.

o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Burmistrz [...] powierzył M.S. stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół [...] na okres jednego roku tj. od dnia [...]r.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ podkreślił, że M.S. została wyłoniona na stanowisko Dyrektora placówki w drodze konkursu

z dnia [...] r., w którym nie uzyskała zdecydowanego poparcia, bowiem została wybrana [...] głosami przy [...] składzie Komisji Konkursowej.

Argumentując swoje stanowisko odnośnie skrócenia okresu powierzenia stanowiska dyrektora na okres jednego roku organ wskazał na zaistnienie "uzasadnionego przypadku", który jego zdaniem, związany jest z oceną pracy kandydata i jego zachowaniem w okresie poprzedzającym powołanie na stanowisko dyrektora. Burmistrz [...] zaznaczył, że M.S. zajmowała już stanowisko Dyrektora opisanej placówki w poprzedniej kadencji.

Uzasadniając Zarządzenie organ zwrócił uwagę na: konflikty dyrektora z Radą Pedagogiczną Szkoły, złą atmosferę panującą wokół szkoły, która szkodzi realizacji zadań wychowawczych, skargi na sposób zarządzania szkołą przez dyrektora, niewłaściwą atmosferę w gronie nauczycielskim, która przekłada się na wyniki nauczania uczniów. W tym zakresie organ podniósł zarzut spadku wyników punktowych osiąganych przez uczniów podczas sprawdzianów i egzaminów zewnętrznych, które od wielu lat wypadają poniżej średniej województwa oraz kraju. Wynik punktowy osiągany przez uczniów szkoły podstawowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół, jest najniższy w Gminie od [...] lat. Podkreślono także niedostateczną dbałość o bezpieczeństwo uczniów poprzez niewłaściwy sposób organizacji dyżurów nauczycieli w czasie przerw międzylekcyjnych.