Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. III SA/Lu 378/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Paweł Soczyński, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Ł. D. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2011 r., nr [...], Wojewoda , na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 33 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] rozstrzygającą o utracie przez Ł.D. statusu osoby bezrobotnej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. orzeczono o utracie przez Ł.D. statusu osoby bezrobotnej z dniem 19 kwietnia 2009 r., z powodu odmowy, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odbycia stażu.

W odwołaniu od tej decyzji bezrobotny podniósł, że w dniu 16 listopada 2009 roku spośród przedstawionych mu ofert stażu wybrał ofertę M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, wobec czego nie przyjął innych kolejno przedstawionych mu przez Urząd Pracy propozycji stażu. W ocenie skarżącego brak było przy tym podstaw do nieuwzględnienia wniosku spółki M. o zawarcie umowy dotyczącej zorganizowania stażu.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Wojewoda , po rozpoznaniu odwołania Ł.D., utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Starosty z dnia [...] kwietnia 2010 r. Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy starosta ma obowiązek pozbawić statusu bezrobotnego osobę, która odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji pomocy w formie określonej w ustawie. Odwołujący się otrzymał skierowanie do odbycia stażu w Urzędzie Miejskim na stanowisku pomocy administracyjnej. Jako bezrobotny bez kwalifikacji zawodowych mógł być na ten staż skierowany. W ocenie organu odwoławczego w okolicznościach sprawy nie wystąpiła przyczyna, która czyniłaby uzasadnioną odmowę przez Ł.D. przyjęcia propozycji odbycia stażu w Urzędzie Miejskim. Tego rodzaju przyczyny nie może stanowić powoływana przez odwołującego się okoliczność przyjęcia oferty stażu w M. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością , ponieważ Powiatowy Urząd Pracy nie zawarł z wymienioną Spółką umowy o przeprowadzenie stażu i nie przedstawił Ł. D. propozycji odbycia stażu w tej Spółce.