Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1568/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędzia WSA Mariusz Kotulski Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Bochni na uchwałę Rady Gminy Łapanów z dnia 27 czerwca 2003 r. nr VI/40/2003 w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łapanów w zakresie § 17 ust. 8 stwierdza nieważność § 17 ust. 8 zaskarżonej uchwały w zakresie słów "załata opłaty przyłączeniowej i

Uzasadnienie

W dniu 27 czerwca 2003 r. Rada Gminy Łapanów podjęła uchwałę Nr VI/40/2003 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łapanów. Jako podstawę prawną przedmiotowej uchwały podano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.

Prokurator Rejonowy w Bochni pismem z dnia 9 września 2011 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na wyżej opisaną uchwałę Rady Gminy w Łapanowie z dnia 27 czerwca 2003 r., Nr VI/40/2003 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łapanów w części dotyczącej uzależnienia wykonania robót przyłączeniowych do sieci wodociągowej pod warunkiem dokonania opłaty przyłączeniowej i sposobu przekazania wybudowanych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, tj. w zakresie § 17 ust. 8 załącznika uchwały.

Prokurator zarzucił zakwestionowanej uchwale naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków poprzez uznanie, że przepisy te stanowią podstawę prawną nałożenia na mieszkańców w drodze uchwały obowiązku ponoszenia opłat za podłączenie nieruchomości do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.