Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Wr 566/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w Wydziale IV w dniu 30 listopada 2011 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia odmowy przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego i celowego, i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] uchylająca decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G. orzekającą o odmowie przyznania skarżącemu pomocy w formie zasiłku okresowego i celowego, i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W podstawie prawnej zaskarżonej decyzji powołano przepisy art. 138 § 2, art. 7 i art. 77 § 1 kpa oraz art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1-4, art. 7 pkt 4, art. 11 ust. 2, art. 38 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm.), ustawa.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy stwierdził:

Decyzją nr [...] z dnia [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta J. G. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G. orzekł o odmowie przyznania skarżącemu świadczeń z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego i zasiłku celowego. W toku postępowania, na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że strona jest osobą niepełnosprawną w lekkim stopniu, nie leczy się farmakologicznie, ma 32 lata, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, korzysta z pomocy społecznej od 2005 r., w okresie od 7 września 2010 r. do 10 lutego 2011 r. wykonywał pracę zarobkową, jednak zwolnił się za porozumieniem stron z powodu swojego stanu zdrowia. Nie zgłosił się do lekarza w związku ze swoimi dolegliwościami. W ocenie organu pierwszej instancji okoliczność ta powoduje, że skarżący świadomie pogłębia się w niewydolności finansowej, podczas wywiadu środowiskowego miał oświadczyć, że szuka pracy "na czarno", trudno jest zatem ustalić zakres działania i sposoby poprawy sytuacji materialnej strony. Pomimo znajomości języka niemieckiego i możliwości podjęcia pracy w gastronomii, nie szuka obecnie takiej pracy, podczas gdy ma możliwość podjęcia zatrudnienia u brata matki, który prowadzi bar. Organ wskazał także, że strona prawdopodobnie nie mieszka pod wskazanym adresem, o czym ma świadczyć brak jego rzeczy w mieszkaniu. Następnie organ wskazał na przepisy ustawy regulujące zasady i tryb przyznawania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej,