Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2011 r., sygn. VI SA/Wa 1688/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Rady Izby Notarialnej w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2010 r. M. S. (dalej uczestnik postępowania) złożonym w trybie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., Nr 189, poz. 1158 ze zm., dalej pn) wystąpił do Ministra Sprawiedliwości (dalej organ) o powołanie na stanowisko notariusza.

W toku postępowania organ pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. zwrócił się do Prezesa Izby Notarialnej w K. o wydanie opinii przez Radę Izby Notarialnej (dalej Rada, skarżąca) w sprawie tego wniosku.

W dniu [...] lutego 2011 r. notariusz w C. - K. P. przeprowadziła lustrację lokalu, który uczestnik postępowania wskazał jako siedzibę przyszłej kancelarii. Z lustracji został sporządzony protokół, w którym w podsumowaniu stwierdzono, że lokal oraz jego położenie mogłyby spełniać warunki umożliwiające zorganizowanie w nim kancelarii notarialnej, jednakże pod warunkiem spełnienia wymogów dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa przechowywanych dokumentów i usytuowania pomieszczeń biurowych w sposób uniemożliwiający osobom oczekującym usłyszenie treści umawianych czynności. Natomiast w dniu [...] lutego 2011 r. Rada przeprowadziła rozmowę z uczestnikiem postępowania celem wydania opinii. Z rozmowy tej sporządzony został protokół (por. akta administracyjno-osobowe).

Następnie uchwałą nr [...] z dnia [...] lutego 2011 r. Rada na podstawie art. 10 w zw. z art. 35 pkt 1 pn oraz art. 106 § 5 w zw. z art. 124 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej kpa), negatywnie zaopiniowała wniosek uczestnika postępowania o powołanie go na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w K.