Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2011 r., sygn. II SA/Kr 1369/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2011 r. sprawy ze skargi K. N. i M. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 1 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia 1 lipca 2011 r. znak [....] , działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 oraz art. 217 § 2 pkt 1, art. 219 K.p.a. utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza B. z dnia 14 marca 2011 r. nr [....] orzekające o odmowie wydania zaświadczenia o zgodności zamierzenia inwestycyjnego pn.: "zmiana sposobu użytkowania budynku gospodarczego na punkt handlowy branży przemysłowej" projektowanego na parceli [....], położonej w B. , przy ul. [....] z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy B.

W uzasadnieniu organ podał, że zaskarżonym postanowieniem organ l instancji orzekł o odmowie wydania zaświadczenia o zgodności zamierzenia inwestycyjnego pn.: "zmiana sposobu użytkowania budynku gospodarczego na punkt handlowy branży przemysłowej", projektowanego na parceli nr [....] , położonej w B. , przy ul. [....] z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy B. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ l instancji wskazał, że z przeprowadzonej analizy zapisów planu wynika, że zmiana sposobu użytkowania budynku gospodarczego na punkt handlowy spowoduje zwiększenie przewagi funkcji usługowej nad mieszkalną a w konsekwencji będzie to niezgodne z funkcją dominującą obszaru. Przedmiotowa nieruchomość zgodnie z planem miejscowym znajduje się bowiem w obszarze zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej zwartej lub wolnostojącej, oznaczonym symbolem B.236.M3, gdzie funkcją dominującą jest zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna zwarta lub wolnostojąca. Działka nr [....] , na której inwestorzy zamierzają dokonać zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na punkt handlowy branży przemysłowej, zabudowana jest budynkiem mieszkalnym (nieużytkowanym) o powierzchni 95,5 m2, budynkiem warsztatu diagnostyki samochodowej o pow. 217,50 m2. Na działce znajduje się również stacja obsługi LPG. Zdaniem organu działka ma charakter działki usługowej, albowiem istniejąca na niej zabudowa usługowa w sposób znaczący dominuje nad zabudową mieszkalną.