Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. II SA/Gd 698/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. B. na uchwałę Rady Gminy Luzino z dnia 30 marca 2006 r., nr XXXI/282/2006 w sprawie ustalenia opłaty od wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXXI/282 z dnia 30 marca 2006 r. Rada Gminy L. ustaliła opłatę od wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzją o ustaleniu warunków zabudowy w wysokości 30% wzrostu wartości (§ 1 ust. 1 uchwały). W § 1 ust. 2 uchwały postanowiono, że w przypadku zbycia nieruchomości osobom bliskim wysokość opłaty ustala się na 10% wzrostu wartości. Za osoby bliskie uznano zstępnych, wstępnych, małżonka, rodzeństwo oraz osoby przysposabiające i przysposobione.

T. B. pismem z dnia 17 czerwca 2011 r. wezwała Radę Gminy o zmianę zapisu § 1 pkt 2 i 3 uchwały Nr XXXI/282/2006 Rady Gminy L. z dnia 30 marca 2006 r. i zastąpienie jej zapisem, że pobieranie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości nie obejmuje sytuacji, gdy nieruchomość została darowana osobie bliskiej. W uzasadnieniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa wskazano, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 grudnia 2009 r., II OPS 3/2009, pobieranie opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie obejmuje sytuacji, gdy nieruchomość została darowana osobie bliskiej.