Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. II SA/Bk 635/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi E. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta B., z dnia [...] maja 2011 r., o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego Pani E. A. na lokal przy ulicy B. w B. U podstaw rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia 29 października 2011 r. zainteresowana wystąpiła o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Zaskarżoną decyzją organ I instancji odmówił przyznania dodatku mieszkaniowego uznając, że wnioskodawczyni "zajmuje lokal użytkowy a nie mieszkalny, co w świetle ustawy o dodatkach mieszkaniowych uniemożliwia skuteczne ubieganie się o dodatek mieszkaniowy". Od decyzji tej zainteresowana wniosła odwołanie uzasadniając je błędną wykładnią i niewłaściwym zastosowaniem przepisów prawa. Skarżąca w odwołaniu podkreśla, że organ skupił się jedynie na formalnym kryterium oceny przeznaczenia użytkowanego lokalu, nie biorąc pod uwagę faktycznego wykorzystania lokalu na cele mieszkalne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dokonując analizy akt sprawy, dopatrzyło się uchybień w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym, uznając że nie został wyjaśniony status prawny lokalu zajmowanego przez Panią A. W związku z powyższym organ odwoławczy uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Ponowne rozpatrując sprawę organ I instancji odmówił przyznania dodatku mieszkaniowego przyjmując, że nie jest to lokal mieszkalny.