Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2011 r., sygn. V SA/Wa 1070/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2011 r. sprawy ze skargi D.H. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że nie podlega ona wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz D.H. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D.H. - obywatela W. jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...].02.2011 r. utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] października 2010 r. orzekającej o wydaleniu cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym:

Cudzoziemiec został zatrzymany w dniu [...].07.2010 r. w W. przez funkcjonariuszy Wydziału do Spraw Cudzoziemców [...] Oddziału Straży Granicznej. W wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono, iż przebywa on na terytorium Polski nielegalnie. W związku z powyższym w dniu [...].08.2010r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o wydalenie D.H. z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, iż cudzoziemiec do dnia 11.01.2003 r. przebywał w Polsce legalnie na podstawie decyzji Wojewody [...] z dnia 10.07.2002 r. Następnie w dniu 12.03.2003 r. otrzymał decyzję Wojewody [...] o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zobowiązaniu do opuszczenia terytorium Polski do dnia 20.04.2003r. Dokonane sprawdzenia systemowe nie potwierdziły wprawdzie przekroczenia granicy przez cudzoziemca, ale cudzoziemiec w dniu 1 marca 2006 r. złożył w ambasadzie w H. wniosek o udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na terytorium Polski, którego nie uzyskał. Obecnie D.H. legitymuje się paszportem Nr [...], ważnym do dnia 28.01.2018r. w którym jest zamieszczona [...] wiza Schengen Nr [...], której ważność upłynęła w dniu 27.12.2008r. Strona nie podjęła dalszych kroków w celu legalizacji swojego pobytu na terytorium Polski. W trakcie przesłuchania w dniu [...].07.2010 r. cudzoziemiec wyjaśnił, że zasięgnął porady prawnej na temat możliwości legalizacji pobytu i dowiedział się , że nie ma żadnych , czekał więc na abolicję. Jednocześnie nie mógł opuścić Polski, gdyż w sądzie toczy się sprawa o uzyskanie prawa własności do mieszkania.