Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 października 2011 r., sygn. II SA/Bk 131/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 06 października 2011 r. sprawy ze skargi A. i R. D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobytą kopalinę bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A. i R. D. G. kwotę 23 544 złotych (słownie: dwadzieścia trzy tysiące pięćset czterdzieści cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz R. D. G. kwotę 7 217 złotych (słownie: siedem tysięcy dwieście siedemnaście) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego przed sądem I instancji

Uzasadnienie

W wyniku kolejnego rozpatrzenia sprawy Starosta Ł. decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2010r., powołując się na treść art. 85a ust. 1 i ust. 2 pkt 1 lit. b, art. 86 ust. 1 i art. 87 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. nr 228, poz. 1947 ze zm., zwanej dalej ustawą pgig), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie opłat eksploatacyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1746 ze zm.) oraz art. 104 kpa, ustalił ponownie R. D. G., w związku z wydobyciem w 2004 r. kopaliny bez wymaganej koncesji z terenu złóż kruszywa naturalnego "Drogoszewo 2" (dz. nr cz. 798 i 799) i " Drogoszewo 3" (dz. nr 795 i cz. dz.798), położonego we wsi D., gm. M., opłatę eksploatacyjną w kwocie: 3.354.320 zł, stanowiącej osiemdziesięciokrotność stawki eksploatacyjnej obowiązującej w dniu wszczęcia postępowania, pomnożonej przez ilość wydobytej kopaliny. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ opisując przebieg postępowania w sprawie wskazał, że przystępując do ponownego rozpatrzenia sprawy dokonał wnikliwej oceny zgromadzonych materiałów (dokumentów), zastosował się do zaleceń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku określonych w wyroku z dnia [...] grudnia 2008r. (sygn. akt [...]) oraz uwag zawartych w uzasadnieniu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...].