Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. II SA/Po 458/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011r. sprawy ze skargi B. C. i M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej; I. odrzucić skargę B. C., II. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty P. z dnia [...] 2010 r. Nr [...], III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę 257,- zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, IV. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...] Starosta P., ustalił M. C. prowadzącemu Gospodarstwo Agroturystyczne "A" M. C.i, ul. G. [...],[...] P. opłatę eksploatacyjną za wydobycie kopaliny z działki nr [...] obręb P., gm. M., pow. P. bez wymaganej koncesji, w łącznej wysokości [...] zł. Jako podstawę swojego rozstrzygnięcia Starosta P. wskazał art. 85a ust. 1, ust. 2 pkt. 1 lit. b, art. 86 ust. 1, art. 87 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz.1947 ze zm.), przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2008 r. w sprawie stawek opłat eksploatacyjnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 215, poz. 1357) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż informację o nielegalnym pozyskiwaniu kruszywa z nieruchomości należącej do M. C. w P., gm. M. otrzymał od Przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w M.. Ze zgłoszenia wynikało, iż 17 sierpnia 2009 r., na działce należącej do M. C. w P., było wydobywane kruszywo natomiast w dniu 24 sierpnia 2009 r. na działce należącej do M. C. w P. kruszywo to (składowane w hałdach) było przygotowane do sprzedaży.